Santo Domingo. – el presidente Luis Abinader Este jueves encabezó la presentación del nuevo Permiso de Salida del Menor (PSM), el primer servicio completamente digital, interoperable y enfocado al ciudadano del país, marcando un hito en la transformación de los servicios públicos y en la construcción de un Estado más eficiente, moderno y accesible.
La iniciativa forma parte de los esfuerzos impulsados a través de la Programa Cero Burocracia convertir al gobierno dominicano en el más eficiente y avanzado digitalmente de América Latina para 2028, simplificando trámites y eliminando barreras regulatorias.
Durante el evento, el presidente Luis Abinader afirmó que la transformación del Estado dominicano debe centrarse en hacer más fácil la vida de los ciudadanos, destacando que la reducción de la burocracia y la modernización de los servicios públicos representan una forma de respeto a las personas, su tiempo y su dignidad.
El jefe de Estado destacó que la nueva modalidad digital representa una transformación en la relación entre el ciudadano y el Estado, basada en la eficiencia, la transparencia y la confianza institucional.
El mandatario recordó que durante años los ciudadanos enfrentaron procesos complejos, largos tiempos de espera y una burocracia que dificultaba la realización de trámites, situación que, aseguró, afecta también la competitividad del país.
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En ese sentido, afirmó que desde el inicio de su administración asumió el compromiso de construir un gobierno moderno, enfocado en simplificar los procesos y colocar a las personas en el centro de las decisiones públicas.
“Por eso, desde el inicio de nuestra gestión asumimos el compromiso de construir un gobierno moderno. Un gobierno que entienda que simplificar procesos no es sólo una decisión administrativa. Es una decisión profundamente humana”, afirmó.
Asimismo, explicó que la verdadera transformación no consiste sólo en digitalizar los servicios, sino en rediseñarlos desde la perspectiva del ciudadano, eliminando pasos innecesarios e integrando a las instituciones para ofrecer soluciones más ágiles y humanas.
El mandatario señaló que el Permiso de Salida del Menor constituye un servicio particularmente sensible, porque protege a niños y adolescentes, por lo que el desafío fue mejorar radicalmente la experiencia ciudadana sin comprometer la seguridad ni los controles establecidos.
Abinader aseguró que, a través de la estrategia Burocracia ceroel Gobierno promueve una transformación cultural dentro del Estado dominicano para construir instituciones que escuchen, aprendan y mejoren continuamente en beneficio de la población.
«No solo estamos simplificando trámites. Estamos impulsando una transformación cultural dentro del Estado dominicano. Estamos construyendo un Estado que escucha, que aprende, que corrige y que mejora continuamente para servir mejor».
El gobernador reconoció el trabajo realizado por el Dirección General de Migraciónel equipo de Burocracia Cero y las demás instituciones involucradas en la implementación del nuevo servicio digital.
Asimismo, agradeció a Bloomberg Philanthropies por su apoyo en el fortalecimiento institucional y la transformación de los servicios públicos, ayudando a consolidar a República Dominicana como un referente regional en gobierno digital y eficiencia gubernamental.
Finalmente, reiteró que la visión de su gobierno es lograr que la relación de los ciudadanos con el Estado deje de ser una carga y se convierta en una experiencia sencilla, segura, transparente y confiable.
«Menos burocracia significa más tiempo para vivir, producir, crecer y compartir en familia. Y al final, eso es gobernar es devolverle tiempo, confianza y oportunidades al pueblo», concluyó el presidente.
Al acto asistió el Ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza; el director ejecutivo de Consejo Nacional de Competitividad y coordinador técnico de Burocracia Cero, Peter Prazmowski; y el director general de Migraciones, Luis Rafael Lee Ballesterjunto con representantes del ecosistema notarial y diferentes instituciones públicas involucradas en el proyecto.
Avance que representa una profunda transformación en la relación entre el Estado y los ciudadanos
Durante sus palabras, José Ignacio Paliza aseguró que este avance representa una profunda transformación en la relación entre el Estado y la ciudadanía.
“Lo que presentamos hoy no es un procedimiento simplificado, es una prueba de que el Estado dominicano está cambiando la forma de servir a su pueblo. Este es el camino que hemos elegido: escuchar, construir y mejorar, siempre con el ciudadano en el centro”, afirmó Paliza.
Por su parte, Peter Prazmowski explicó que «en los últimos cuatro años el Gobierno ha desarrollado los componentes fundamentales necesarios para ofrecer servicios públicos de clase mundial, incluyendo interoperabilidad, biometría, firma digital, cuenta única, portal único de gobierno y plataformas de pago y autenticación digital».
El director general de Migración afirmó que este hito representa un paso trascendente en la ruta hacia la modernización de los servicios migratorios de República Dominicana, haciendo el proceso más ágil, seguro y transparente.
El rediseño del servicio fue desarrollado conjuntamente por Burocracia Cero y la Dirección General de Inmigración, utilizando un enfoque de diseño centrado en el usuario e implementado con el apoyo del programa de Innovación Gubernamental de Bloomberg Philanthropies.
Entre 2025 y 2026, la Dirección General de Migración expidió más de 80 mil permisos de salida de menores. Más del 48% de estos permisos correspondieron a casos en los que un padre o una madre autorizaban al otro progenitor a viajar con su hijo o hija.
Hasta ahora, solicitar este permiso implicaba múltiples traslados, requisitos complejos, documentación física y largos tiempos de espera, lo que llevaba en muchos casos a que las familias dependieran de intermediarios informales y tuvieran poca visibilidad sobre el estado de la solicitud.
Además, el costo del proceso podría representar una carga significativa para las familias. Dependiendo del tipo de gestión y el uso de intermediarios, el gasto total del Permiso de Salida del Menor, incluyendo el poder, oscilaba entre RD$4,000 y hasta RD$30,000 en algunas zonas turísticas.
Uso de la nueva plataforma
Con la nueva plataforma, los ciudadanos elegibles podrán realizar todo el proceso en línea desde cualquier dispositivo y desde cualquier parte del mundo. El sistema incorpora autorización digital del otro progenitor, verificación de identidad biométrica y emisión de documentos notariales electrónicos, eliminando la necesidad de acudir personalmente a oficinas públicas o presentar documentos impresos.
Como parte de esta transformación integral, ya no será necesario cargar ni escanear actas de nacimiento, debido a la interoperabilidad con la Junta Central Electoral. Asimismo, la legalización del poder se realizará de forma automática y la validación del consentimiento parental se realizará a través del poder electrónico.
Una vez aprobado, el permiso queda registrado electrónicamente y vinculado al pasaporte del menor, permitiendo validar la autorización digitalmente al momento del viaje.
Para la implementación de este nuevo servicio, el Gobierno llegó a un acuerdo con el Colegio Dominicana de Notarios, el cual estableció una tarifa fija de RD$3,000 por el servicio notarial completamente en línea. De esta manera, el costo total del trámite, incluyendo la tasa de Migración, la legalización de la Procuraduría General de la República y la certificación subsidiaria de la Junta Central Electoral, será de RD$6,300.
Durante esta fase piloto, el servicio estará disponible exclusivamente para padres y madres dominicanos que autoricen al otro progenitor a viajar al exterior con sus hijos menores. Además, será gratuito hasta el 28 de junio de 2026, para facilitar a las familias el uso de la plataforma y compartir su experiencia, permitiéndonos seguir fortaleciendo el sistema en base a su uso real.
Como parte de esta transformación, también se presentó una nueva plataforma digital para el ecosistema notarial, diseñada para agilizar procesos legales y transaccionales a través de biometría, firmas digitales y validaciones electrónicas.
Las autoridades también anunciaron que bajo esta metodología se transformarán otros procesos, incluido el registro de empresas en 24 horas, la interoperabilidad bancaria para nuevos negocios y un rediseño integral del sistema de permisos de construcción, que integrará a 18 instituciones públicas y reducirá significativamente tiempos y requisitos.
El presidente Abinader también agradeció el apoyo de Bloomberg Philanthropies por acompañar los esfuerzos de innovación gubernamental impulsados por República Dominicana para transformar los servicios públicos y fortalecer la calidad regulatoria del país.
El Programa Cero Burocracia, creado por el Decreto 640-20, constituye una de las principales reformas de modernización del Estado impulsadas por el gobierno dominicano. Hasta la fecha, el programa ha ayudado a simplificar más de 362 trámites administrativos en 71 instituciones públicas, reduciendo en un 50% el tiempo de respuesta de los diferentes servicios estatales.
