Las regiones y, especialmente, la región norte necesitan dar un salto histórico. Pasar del «municipalismo» a la construcción de liderazgo y la estructuración de proyectos regionales. Articulado de abajo hacia arriba. Legitimado a través de asambleas provinciales y apoyado en visiones compartidas. Los proyectos que estructuran regiones son presidenciales. Las iniciativas municipales como escuelas, centros de atención primaria de salud y servicios de agua, saneamiento y atención a grupos vulnerables son ministeriales y locales.
