GUATEMALA.- La Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano (PARLACÉN) aceptó una propuesta presentada por el representante dominicano Krimilda Acosta San Miguel y la representante Larissa Colindres Maldonado para ampliar progresivamente las facilidades de movilidad entre los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
La iniciativa propone que, a través de acuerdos entre las EstadosLos ciudadanos pueden utilizar documentos nacionales de identidad seguros como alternativa al pasaporte para determinados viajes de corta duración.
La propuesta fue enviada a la Comisión de Relaciones Exteriores y Migraciones de la PARLACÉNquien deberá estudiarlo y elaborar el dictamen correspondiente como parte del trámite parlamentario.
A República Dominicanael enfoque cobra relevancia debido a la implementación de la nueva cédula de identidad y electoral, que incorpora mecanismos de seguridad y verificación que, según la iniciativa, podrían servir como base para evaluar su uso en viajes a países de la región.
Si se logran acuerdos entre los Estados, los dominicanos podrían eventualmente utilizar el DNI para ciertos viajes a Centroaméricarelacionados con el turismo, los negocios, el comercio, las actividades académicas y los intercambios culturales.
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La propuesta toma como referencia el modelo de movilidad de los llamados CA-4compuesto de Guatemala, Salvador, Honduras y Nicaragualo que ha permitido simplificar los controles migratorios y facilitar el tránsito de personas entre esos países.
Acosta San Miguel propone que este modelo pueda estudiarse como referencia para ampliar progresivamente las facilidades de movilidad a otros países miembros de la SICAbajo un esquema voluntario y de acuerdo con la legislación migratoria de cada Estado.
“Facilitar no significa reducir la seguridad. La tecnología nos permite aspirar a ambas cosas: mayor movilidad para nuestros ciudadanos y mejores mecanismos de verificación para nuestros Estados”, afirmó el legislador.
Propuesta incluye controles de seguridad
La iniciativa propone que los países del SICAa través del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores y con la participación de las autoridades de seguridad y migración, estudiar los mecanismos necesarios para implementar un eventual sistema de movilidad con documentos nacionales de identidad.
Entre los aspectos que deben evaluarse se encuentran la verificación de documentos, la interoperabilidad de los sistemas migratorios, el intercambio de información entre las autoridades competentes y la aplicación de controles migratorios simplificados.
También se propone crear mesas técnicas interinstitucionales para analizar la compatibilidad de los documentos de identidad, sus niveles de seguridad y los requisitos operativos para una eventual implementación.
La propuesta también incluye medidas para proteger los datos personales y garantizar la seguridad de la información, cumpliendo con las leyes de cada país.
La propuesta aún no permite viajar con DNI
El avance de la iniciativa en el PARLACÉN no significa que los dominicanos puedan viajar actualmente a Centroamérica usando solo la identificación.
La propuesta deberá continuar su tramitación en la Comisión de Relaciones Exteriores y Migración y, posteriormente, requeriría acuerdos entre los Estados y la participación de sus respectivas autoridades de relaciones exteriores, migraciones y seguridad.
Cualquier mecanismo de este tipo tendría que implementarse de forma paulatina y voluntaria, respetando la soberanía y las leyes migratorias de cada país.
La iniciativa busca reducir las barreras administrativas y facilitar la movilidad entre los países del SICAmantener los controles necesarios para garantizar la seguridad de la inmigración.
La integración no puede quedarse sólo en tratados e instituciones. Tiene que traducirse en beneficios concretos para las personas. Poder viajar por nuestra región con una identificación segura podría ser una de ellas”, concluyó. Acosta San Miguel.
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