Santo Domingo.- En algún momento, quizás en un futuro no muy lejano, se abordará el tema de una reforma fiscaldijo hoy el decano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Antonio Ciriaco Cruz.
El economista explicó que uno de los problemas del proyecto de Modernización Fiscal presentado por el equipo económico del Gobierno fue el contexto.
«Se presentó una ley que iba a significar un ajuste para una economía que estaba en crisis. «Eso fue un error», dijo.
El presidente Luis Abinader explicó ayer que el Gobierno ha comenzado a hacer ajustes presupuestales, aclarando además que no tiene una nueva propuesta.
El mandatario señaló durante LA Semanal que “nos ha tocado gobernar en los últimos cuatro años en circunstancias muy difíciles. Durante casi dos años, la pandemia redujo los ingresos en aproximadamente un 35% y aumentó los gastos en más de un 20%. Sin embargo, superamos bien la pandemia y la economía respondió positivamente.
Ciriaco aclaró que la economía dominicana no atraviesa una crisis, lo cual es un elemento importante a considerar.
El economista destacó que el próximo proyecto debe ser gradual y buscar los consensos necesarios.
“Si se hace así, en un futuro no muy lejano podremos presentar un proyecto que será asimilado por gran parte de la población”, afirmó Ciriaco en el programa El Día.
El decano también señaló que el proyecto retirado ofrece oportunidades de mejora. Considera que se puede reorientar y presentar un plan donde la carga tributaria se distribuya equitativamente entre todos los sectores.
A juicio de Ciriaco, el principal error del Proyecto de Ley de Modernización Fiscal fue que el 72% de los ingresos que esperaba el Gobierno provenían de la clase media.
Otro punto de controversia fue la carga impositiva sobre los alimentos, lo que generó malestar social.
«Eso provocó descontento y otros sectores se sumaron a esa ola de descontento», explicó.
Antonio Ciriaco señaló que la decisión del presidente de la República, Luis Abinader, de retirar el proyecto sorprendió a muchos.
«El presidente fue sensato en ese sentido. Quizás no se cumplieron las condiciones por los cuestionamientos que recibió la reforma”, comentó.
Gasto público
Ciriaco considera que algunos componentes de la reforma continuarán, especialmente en lo relacionado con la racionalización del gasto público.
«Si bien es cierto que la ley establecía que el Gobierno iba a recibir cerca de 122 mil millones de pesos por concepto de recaudación tributaria, nunca se mencionó la posibilidad de obtener ingresos a través de la racionalización del gasto público o la fusión de instituciones», explicó.
En su opinión, el Gobierno aún puede recaudar racionalizando el gasto y combatiendo la evasión fiscal.
Otro aspecto importante, según el economista, es la aplicación de la Ley de Responsabilidad Fiscal, que busca controlar el gasto primario y corriente, limitando su crecimiento a 3% más la inflación.
«Si la inflación es del 4%, el límite sería del 7%. Si esto se aplica, con el tiempo se podría reducir el déficit del sector público”, señaló.
Ciriaco también destacó que las finanzas públicas dependen de dos factores claves: el pago de intereses de la deuda, que en 2025 superará los tres mil millones de pesos, y la demanda de recursos del sector eléctrico, que será de aproximadamente 90 mil millones.
«Ambos problemas de corto plazo nos llevan a pensar que los recursos ahorrados al hacer más eficiente el gasto no serán suficientes», advirtió.
Reforma gradual
El economista consideró que el equipo económico del Gobierno debió estructurar el proyecto para aplicarlo de manera paulatina, ya que tal como fue presentado parecía diseñado para una economía en crisis, lo cual no es el caso de República Dominicana.
Destacó que el Gobierno debería haber presentado un cronograma para ver cuánto se recaudaría en 2025 y cuánto en 2026, porque no se puede ver una reforma de manera estática, sino continua.
Ciriaco aclaró que el déficit de las finanzas públicas no se resolverá con una sola reforma fiscal, ya que es un proceso gradual que requerirá tiempo y ajustes continuos.
