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lunes, agosto 24, 2026
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trascendentales iniciativas que Luis Abinader se ha visto obligado a echar atrás

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SANTO DOMINGO.- La presión social y el rechazo de la sociedad han llevado al presidente de la República, Luis Abinader, a “hacer retroceder” varias iniciativas legislativas durante su gestión de gobierno.

Recientemente, el presidente ordenó el retiro inmediato del proyecto de reforma tributaria del Congreso Nacionalque prometió mejorar las finanzas públicas del país eliminando exenciones tributarias, aumentando los impuestos a servicios, bienes y productos, incluidos los alimentos básicos, y reduciendo la carga tributaria para las micro, pequeñas y medianas empresas, entre otras medidas. La iniciativa recibió un fuerte rechazo de la ciudadanía, que se manifestó en las calles hasta ser escuchada.

Sin embargo, no es la primera vez que el Gobierno revierte una disposición de esta magnitud. A finales de 2021 se anunció una propuesta de reforma tributaria que también fue rechazada por la sociedad. El 27 de octubre de ese año, el presidente Abinader anunció el retiro del proyecto, asegurando que “La única reforma que vamos a emprender ahora es seguir apostando al crecimiento y a la inversión para que los beneficios lleguen a todos los dominicanos”.

Otras iniciativas que Abinader ha retirado:

Ley sobre Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas
El 12 de diciembre de 2022, El Poder Ejecutivo presentado ante la Senado un proyecto de ley sobre trata de personas, que buscaba autorizar la estancia regular de las víctimas a través de permisos y residencia. Sin embargo, este proyecto generó polémica, incluso con el gobierno de Estados Unidos, que recomendó eliminar el requisito de probar fuerza, fraude o coacción en los delitos de tráfico sexual que involucren a menores de 18 años.

En febrero de 2023, el portavoz de la Presidencia, Homero Figueroa, informó el retiro del proyecto para lograr el consenso público necesario. Destacó que «Este gobierno no aceptará ningún acuerdo o norma que nos convierta en receptores de ciudadanos haitianos afectados por la inestabilidad política en Haití»..

Tarifa de electricidad
Ante las constantes quejas por los altos costos de la electricidad y las interrupciones en el suministro, en julio de 2022, el presidente Abinader ordenó suspender los aumentos trimestrales de las tarifas eléctricas. Se celebró una reunión con el Consejo Económico y Social (CES) ajustar el acuerdo del Pacto Eléctrico a las circunstancias de la crisis internacional.

La Superintendencia de Electricidad (SIE) anunció la modificación de la provisión, manteniendo las tarifas del trimestre anterior.

Resolución de la Secretaría de la Función Pública y Digepres
En julio de 2022, una resolución del MMinisterio de la Función Pública (MAP) y Dirección General de Presupuesto (Digepres) que buscaba restringir el ingreso de personal y ajustes salariales en la administración pública.

Según explicó el ministro Darío Castilloel ingreso de nuevo personal no se limitará a cubrir vacantes o para instituciones con nuevas oficinas previstas.

Ley contra el cibercrimen
En junio 2022El gobierno presentó un proyecto de ley contra el ciberdelito que buscaba castigar con hasta cuatro años de prisión a quienes realizaran publicaciones discriminatorias. El proyecto de ley fue retirado debido a las críticas de que limitaría la libertad de expresión.

Fideicomiso Punta Catalina
En enero de 2022, el Gobierno presentó una propuesta para establecer un fideicomiso público para la gestión del Planta Termoeléctrica Punta Catalina. Luego de una ola de críticas y rumores sobre su privatización, el presidente Abinader ordenó posponer el proyecto hasta obtener el consenso del Consejo Económico y Social (CES), aclarando que la planta seguirá siendo propiedad pública.

Tarjetas de residente fronterizo
En febrero de 2022, el Dirección General de Migración (DGM) suspendió un plan piloto para otorgar tarjetas a comerciantes haitianos en mercados fronterizos, debido a la inestabilidad en Haití.

Recorte a los fondos de los partidos políticos
A finales de 2020, el presidente Abinader propuso reducir 50% de los fondos destinados a partidos políticos por la crisis generada por la pandemia de COVID-19. Sin embargo, en febrero de 2021 se aprobó entregar la totalidad de los fondos previstos.

Presupuesto 2021
En octubre de 2020, el gobierno presentó un proyecto de presupuesto que incluía nuevas cargas tributarias. Ante las críticas, el 9 de octubre fue destituido del Congreso Nacional.

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