Santo Domingo. – El presidente de la SenadoRicardo de los Santos, recibido este jueves de Poder ejecutivorepresentada por el ministro de la presidencia, José Ignacio Paliza, y por Andrés Lugo, director ejecutivo del Dirección General de Asociaciones Público-Privadas (DGAPP), el Proyecto de Ley General de Asociaciones Público Privadas, que deroga la Ley núm. 47-20 de Alianzas Público-Privadas, de 21 de febrero de 2020.
La iniciativa fue depositada en el despacho del presidente del Senado, Ricardo de los Santos, y tiene como objetivo establecer un marco normativo que regule la iniciación, selección, otorgarcontratación, ejecución, seguimiento y terminación de alianzas público-privadas.
Tras agradecer al presidente de la Cámara Alta la receptividad de la iniciativa, el ministro Paliza explicó que el proyecto de ley busca modificar, reformar, actualizar y mejorar la Ley 47-20en el marco de la necesidad de un instrumento tan importante como este, y dada la experiencia acumulada en sus seis años de vigencia, que se sumó a las proyecciones de duplicar el tamaño de la economía para el año 2036.
Asimismo, explicó que estas modificaciones buscan reducir la burocracia, los tiempos de ejecución de los proyectos que favorecen e incentivan las alianzas público-privadas, además de mejorar el sistema de participación del sector privado.
“Saludamos este proyecto de modificación de la Ley 47-20, le vamos a dar el curso normal como lo hacemos con todos los proyectos de ley”, dijo Ricardo de los Santos, al tiempo que aseguró que la pieza será enviada de inmediato para su estudio y consideración.
De los Santos aseguró que el Senado dará el tratamiento adecuado a la pieza, por lo que en la próxima sesión de trabajo será enviada a comisión, según los trámites legislativos correspondientes.
El titular de la Cámara Alta dijo que, sin pausa, pero sin prisa, en un tiempo relativamente corto aspiran a aprobar esta Ley para continuar con el desarrollo del país, a través de alianzas público-privadas.
Por su parte, el director ejecutivo de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), Andrés Lugo, expresó que esta modificación, además de modernizar la Ley 47-20, agilizará los trámites de las alianzas público-privadas, sin comprometer la transparencia, competitividad y eficiencia que ha demostrado la institución que actualmente dirige.
Al acto protocolar de entrega de la iniciativa también asistieron Peter A Prazmowski, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC); Angelo Gómez, subdirector de contratos de la (DGAPP); y Maireny Rivas, subconsultora del Poder Ejecutivo.
Un eje relevante de la reforma es la optimización de los bienes públicos, que permite identificar activos, infraestructura, espacios o capacidades existentes del Estado con potencial para generar mayor valor social, económico e institucional a través de alianzas público-privadas.
La propuesta también reconoce expresamente la capacidad de la DGAPP para estructurar proyectos de APP. Con esta atribución, la institución podrá acompañar la formulación de iniciativas estratégicas desde las primeras etapas, construir una cartera más alineada con las prioridades nacionales y elevar la madurez técnica de los proyectos antes de su evaluación y licitación.
Respecto de la Iniciativa, su considerando cuarto establece que la experiencia acumulada en la aplicación de la Ley No. 47-20 ha evidenciado la necesidad de introducir ajustes al régimen actual para dotarlo de mayor claridad, sistematicidad y funcionalidad, fortalecer la preparación y estructuración de proyectos, y superar rigideces procesales que obstaculizan la ejecución efectiva de iniciativas bajo el modelo de alianza público-privada.
En tanto, el décimo considerando del anteproyecto reconoce el interés nacional de contar con una ley general de asociaciones público-privadas más clara, moderna y consistente con el ordenamiento jurídico vigente, que fortalezca la seguridad jurídica, la capacidad de ejecución del Estado y la atracción de inversiones para proyectos de interés social, en armonía con los objetivos de desarrollo del país y con las iniciativas de reforma y modernización institucional impulsadas por el Estado dominicano.
El presidente del Senado, ricardo de los santosReiteró su compromiso de dar seguimiento a propuestas que sumen al desarrollo y beneficio de la República Dominicana.
