Aunque Haití, por su cercanía, está llamado a ser el mejor vecino de República Dominicana y un mercado natural Para las exportaciones de productos dominicanos, las relaciones con ese país han enfrentado altibajos en los últimos años.
Además, se han realizado inversiones, construcciones y mejoras de infraestructura para crear mercados más organizados en los cuatro puntos fronterizos, pero no han resuelto el desborde de compradores y vendedores.
El 16 de marzo de 2026, el presidente Luis Abinader emitió el Decreto 166-26, que declaró de alto interés nacional la construcción de puertos fronterizos secos en Dajabón, Elías Piña, Independencia y Pedernales.
El pasado 16 de septiembre se llevó a cabo la Primera Reunión Interinstitucional de Alto Nivel para su implementación, ya que la medida busca modernizar la frontera, fortalecer la competitividad y aprovechar su potencial económico y logístico.
Sin embargo, el decreto genera malestar entre empresarios y comerciantes, que temen ser desplazados por las grandes empresas que se instalan en estos puertos secos. Su principal queja es que, a pesar de llevar más de 40 años desarrollando el mercado fronterizo, no han sido tomados en cuenta. Cuestionan que las comisiones binacionales estén integradas por personas que no son actores en la frontera y que, aun así, deciden por ella.
El coordinador de área del Centro de Estudios Sociales y Económicos de la Frontera (Cesfredo), José Luis Fernández, expresó que uno de los efectos económicos más importantes sería la posibilidad de concentrar transporte, almacenamiento, inspección, documentación y despacho aduanero en una misma plataforma.
Pero advirtió que existen importantes riesgos sociales y económicos, entre ellos el desplazamiento de los pequeños comerciantes, la concentración económica, el aumento de los precios de la tierra, la especulación inmobiliaria, la presión sobre los servicios públicos, la congestión del tráfico, el aumento del costo de la vivienda, la desigualdad entre grandes y pequeñas empresas, la pérdida de actividades comerciales tradicionales y el desplazamiento de la informalidad a otras áreas.
Otros líderes empresariales tienen una opinión similar. Ramón Javier, miembro del Consejo Nacional de Empresarios y Comerciantes Fronterizos, explicó que la dinámica de los mercados de la zona no se puede comparar con la de otros mercados fronterizos y mucho menos con la de Laredo, entre México y Estados Unidos. Tampoco, dijo, se debe crear infraestructura que luego costaría hasta RD$30,000 el metro cuadrado.
El presidente de este consejo, Carlos Morillo, destacó que los comerciantes construyeron el mercado «con sudor» y que los gobiernos no invirtieron «ni un solo centavo». Enfatizó que no se oponen a mejorar la infraestructura fronteriza, pero sin dejar de lado a los comerciantes de la zona.
Por su parte, Iván de Jesús García, presidente de la Federación Dominicana de Comerciantes (FDC), advirtió que la construcción de estos puertos secos ya estaría asignada a un grupo económico fuera de la frontera. Según García, este grupo habría comprado tierras durante años, incluso bajo intimidación.
Ante estos reclamos, los economistas Luis Vargas y Apolinar Veloz coinciden en llamar a crear un diálogo con todos los actores que participan en el comercio binacional para avanzar hacia la formalización del comercio con Haití.
Veloz consideró que la formalización no necesariamente debe desplazar a los pequeños comerciantes y transportistas que dependen de esta actividad en las comunidades fronterizas.
Vargas también consideró necesaria una revisión del comercio exterior con Haití, así como una política encaminada a promover el comercio y las buenas relaciones con el país vecino. También instó a una reforma integral del área fronteriza y aduanera, con cambios en el esquema de seguridad y migraciones.
Tránsito
Rechazan acusaciones
El portavoz de la Asociación de Comerciantes de Carrizal, Elías Piña, Juan Díaz Figuereo, rechazó que a ese puesto fronterizo lleguen camiones con mercancías registradas en tránsito hacia Haití y que, en lugar de cruzar la frontera, esos productos se cambien de camión y permanezcan en el país.
“Hay 28 puestos militares desde El Carrizal hasta Los Pilones. ¿Y ustedes creen que alguien que trae mercancía en tránsito puede devolverla? Si el último registro en Los Pilones está lleno de Aduana, DNI, J2, toda la seguridad y ahí deberían detenerlos”, dijo.
Asimismo, la presidenta interina de la Asociación de Comerciantes Fronterizos de Elías Piña (Asoceco), Nuris Morillo, rechazó esa versión y afirmó que, a raíz de esta situación, permanecieron con contenedores retenidos en la Aduana durante 15 días. Negó que los supermercados estén siendo abastecidos con mercancías en tránsito.
