El Viceministro de la Presidencia, Luis Madera, presentó este lunes un balance de la evolución de la empleo formalidad en el país, destacando que las políticas públicas implementadas en los últimos años han logrado revertir una tendencia histórica de precariedad laboral y han colocado la formalidad en su punto más alto en décadas.
Durante sus declaraciones con el presidente Luis Abinader en el desarrollo de “LA Agenda Semanal” realizado en el salón Las Cariátides de Palacio Nacional, Madera explicó que, al cierre de 2025, el nivel de formalidad laboral alcanzó el 45.9%, frente al 41.9% registrado en 2021, el peor momento de la crisis sanitaria.
«Esto representa, sobre una base de 5,2 millones de ocupados, más de 200.000 personas que antes no tenían seguro de salud ni aportes a pensiones, y que hoy tienen acceso a estos derechos fundamentales», señaló.
Sector privado
En el sector privado, donde se concentra la informalidad, la formalidad pasó de 34,7% en 2021 a 39,1% en 2025, con proyecciones de seguir aumentando en 2026 debido al ritmo de crecimiento económico.
El funcionario atribuyó estos avances al fortalecimiento del tejido empresarial, especialmente en las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes).
*Empleo en MiPYMES*
Detalló que el empleo en las Mipymes formales creció de 675.300 empleados en 2020 a 921.400 actualmente. Asimismo, el número de empresas de 1 a 50 empleados aumentó de 86.570 en 2019 a 107.571 actualmente, lo que representa un aumento neto de 21.000 nuevas empresas en ese estrato.
Mujeres y jóvenes: los grandes beneficiados
Madera puso énfasis en dos grupos poblacionales que han registrado mejoras significativas:
Mujeres: Por primera vez, la tasa de empleo femenino supera el 50%, situándose en el 51,1% a finales de 2025, frente al 47% de 2019 y el 43,4% de 2020.
Además, el empleo formal entre las mujeres alcanza el 52,3%, por encima del promedio nacional (45,9%). “De los 2,2 millones de mujeres ocupadas, más de la mitad cuentan con aportes previsionales y de seguridad social, lo que refleja el impacto de su mayor formación académica y capital humano”, destacó.
*Juventud:* El desempleo juvenil cayó del 15,7% en 2019 al 12,4% en 2025, a pesar del impacto de la pandemia. Pero lo más relevante, destacó Madera, es que el primer empleo de los jóvenes es cada vez más formal: en el grupo de 15 a 19 años la formalidad pasó de 18% en 2021 a 27% en 2025; y en los de 20 a 24 años, del 46% al 53% en el mismo periodo.
“Si el punto de entrada al mercado laboral es formal, es mucho más probable que los trabajadores permanezcan en ese sector. Por lo tanto, estos datos nos colocan en el camino de lograr nuestra meta del 50% de formalidad”, afirmó el viceministro.
Desafíos y perspectivas
Madera reconoció que, si bien los avances son significativos, “esto está lejos de ser ideal”, y reiteró el compromiso del Gobierno de seguir impulsando políticas que fomenten la creación de empleo de calidad, especialmente para los sectores más vulnerables.
