Por Juan Agulló
En un mundo en crisis, como contemporáneo, lo primero que tiende a transformarse es el espacios geopolíticos dependientes, heterogéneos y vulnerables, como el gran Caribe, una región diversa y estratégica que cubre no solo las islas del Mar Caribe, sino también los países continentales que tienen una costa en este mar como mexico, colombo o los países estadounidenses Central.
En este contexto, Hay tres grandes dinámicas que actualmente están afectando la región: lo ecológico, asociado con el cambio climático; comercial, relacionado con el desarrollo de nuevos flujos legales y criminales; y el económico, vinculado a la explotación de nuevos recursos. A todo esto se agrega una territorialidad segmentada y constante, como el déficit fiscal, el déficit energético y una dispersión institucional, en los últimos años, está tratando de superarse.
A nivel ecológico, el gran Caribe es una de las regiones más afectadas por el cambio climático. La pérdida de arrecifes; Los huracanes, cuya frecuencia, intensidad y capacidad destructiva han aumentado durante décadas, o el aumento del nivel del mar, aproximadamente 10 centímetros en 30 años, afectan la estabilidad y la viabilidad de los países pequeños en el área como Ancient y Barbuda, Belice o Dominica.
Las vicisitudes que, por ejemplo, han cruzado el área del lago Enriquillo en la República Dominicana, que de la inundación ha pasado, en unos pocos años, para desertificar, constituye el ejemplo perfecto de un impacto ambiental que también afecta las actividades económicas comerciales y tradicionales como la pesca, el turismo o la agricultura. Todo esto lleva, entre muchos otros efectos, las corrientes migratorias en una zona fronteriza porosa, que concentra 24 países y 22 unidades que comparten frontera marítima con los Estados Unidos.
Reajuste en relaciones de poder entre actores locales y extranjeros
La evidencia más clara de la reconfiguración que protagoniza la región son los cambios estructurales asociados con la actividad comercial. La modernización de la infraestructura estratégica, por ejemplo, con la construcción de una docena de puertos de aguas profundas desde 2000, se debe en parte al cambio climático, pero también a las transformaciones en la gobernanza logística global, que continúan concebiendo el área caribeña como un espacio de ‘tránsito’.
Después de décadas de partida, Washington parece verse cada vez más hacia el Gran Caribe como parte de la proyección marítima de su territorio. Esta área, desde su perspectiva, debe complementar y competir con su proyección de tierras, que está pasando por México y América Central. La apuesta de EE. UU., Que, como se demostró durante la reciente visita del Secretario de Estado, Marco Rubio Silencia, las necesidades locales y las potencialidades, es que la reconfiguración en cuestión contribuye a reducir el costo de los bienes, para aumentar la velocidad de los flujos que ya garantizan ‘contención’.
Esta intención no debería atraer la atención, porque los flujos ilícitos como las drogas y los migrantes, así como el comercio legal, han aumentado en los últimos años, han diversificado rutas y han desatado conflictos territoriales que han resultado en estrategias de control cada vez más, tanto por los estados como por los actores parastatales. Los actos de los Estados Unidos, en ese marco, como supervisor En realidad de «seguridad» regional.
Los ‘tránsitos’, sin embargo, no solo tienen una dirección norte/sur. En los últimos tiempos han proliferado en el gran Caribe muchos proyectos interoceanicos, más reales y posibles que otros, orientados a acelerar el transporte de bienes desde Asia, y especialmente China, el gran imán comercial global que compite abiertamente con los Estados Unidos.
Transformaciones económicas del Caribe
Aunque en los últimos años ha habido una aparición abrupta de nuevas áreas de explotación de hidrocarburos, como el gas de Trinidad y Tobago o el aceite de Guyana y Surinam, las tensiones con Venezuela, el gran productor histórico de la región, continúan marcando la evolución estratégica del área.
La región también está cruzada por varias cadenas de valor global, como electrónica, fabricantes, textiles, alimentos y aún más y más de algunos minerales estratégicos, cuyo ‘tránsito’ por el mar Caribe se ha vuelto habitual. En este marco, la construcción y redistribución de puertos de aguas profundas, la redefinición de las rutas comerciales y la explotación y el transporte de recursos naturales estratégicos contribuyen a aumentar la demanda de energía en un área que ha sufrido un déficit histórico.
La fragmentación política y territorial de la región ha tendido a reproducir los términos de dependencia a favor de los actores extranjeros y sus demandas. Solo de esta manera se puede entender que la región tiene un grave déficit energético, mientras que los países del Caribe exportan hidrocarburos fuera de la región.
La influencia de los actores extranjeros, que se manifiestan de varias maneras, constituye, en efecto, una constante histórica. En gran medida, esto es lo que ha bloqueado el desarrollo de estrategias institucionales regionales que proporcionan voz al Gran Caribe en un marco global para canalizar sus demandas.
En un contexto como el descrito, la Asociación de Estados del Caribe (AEC), el foro regional que agrupa todos los países del Gran Caribe se está convirtiendo en el gran instrumento que, desde un multilateralismo activo, puede permitir que la región proyecte el mundo. Ya no es una simple continuidad líquida de la frontera sur de los Estados Unidos, sino como parte del sur global y con una proyección geopolítica global.
