El Crisis política abierta en Paraguay con la renuncia este jueves del presidente Santiago Peña Debido al escándalo que rodeó la intervención de uno de los principales bancos del país, éste vivió un capítulo inesperado cuando el Congreso decidió no aceptarla.
Pese a ser rivales de Peña, los congresistas opositores votaron en contra de aceptar su renuncia para impedirle obtener inmunidad constitucional como expresidente y senador vitalicio.
La decisión final sobre este punto quedó congelada por falta de quórum, luego de que algunos legisladores abandonaran la sesión antes de votar.
Un grupo de senadores de la oposición y del propio partido de Peña, el Partido Colorado, promovieron en cambio un procedimiento de impeachment para destituirlo.
En un día en el que se produjeron enfrentamientos afuera del Congreso y en medio de rumores sobre una posible salida del país, Peña anunció en un mensaje en la X su intención de presentarse al juicio y ejercer su defensa.
«Colaboraré plenamente con las instituciones competentes para que se esclarezca lo sucedido, se determinen responsabilidades y quienes hayan infringido la ley rindan cuentas ante la justicia», Indicó Peña.
Poco después, el portavoz presidencial, Guillermo Grance, aseguró que Peña se encuentra en su residencia.
¿Por qué renunció Peña?
Peña presentó su renuncia este jueves en medio del escándalo que rodea al Banco Ueno, uno de los principales bancos del país, que fue intervenido el martes por el Banco Central del Paraguay luego de que se detectara que no alcanzaba el mínimo legal de solvencia.
«He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la presidencia de la República. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, la paz social y la necesidad de preservar nuestras instituciones democráticas», Peña lo comunicó en un video mensaje que difundió en sus redes sociales.
El presidente, que asumió el cargo en agosto de 2023, expresó su deseo de que se garantice la devolución de los depósitos y se protejan los fondos públicos afectados.
Peña fue accionista del grupo propietario de la entidad hasta el año pasado.
Hacia el juicio político
Poco después de presentar su renuncia, la Cámara de Diputados aprobó la apertura de un juicio político contra Peña con los votos de los representantes de su propio partido.
Antes de tramitar el juicio político, el Congreso abrió una sesión conjunta de diputados y senadores para votar si se acepta la renuncia de Peña.
Pero cuando los legisladores se encontraban emitiendo su voto, los diputados del Partido Colorado -al que pertenece Peña- abandonaron el pleno y se declaró falta de quórum.
El acuerdo de los grupos en el Congreso fue que el Senado tramite el juicio político abierto anteriormente por los diputados, con el que se decidirá si el presidente es removido para enfrentar las acusaciones de la Fiscalía.
Esto anuló la renuncia del presidente, que permanece en el cargo.
La decisión de los legisladores opositores de rechazar la renuncia de Peña puede parecer paradójica a primera vista, pero se explica por los procedimientos previstos por la ley paraguaya.
Si el Congreso hubiera aceptado su renuncia, Peña automáticamente se habría convertido en senador vitalicio y gozaría por tanto de una competencia que dificultaría la persecución penal inmediata iniciada por la Fiscalía.
Despojarlo de su jurisdicción requeriría el voto de una mayoría parlamentaria.
Al optar por la continuación del juicio político, el Congreso facilita que Peña eventualmente sea acusado por sus supuestas responsabilidades en el caso del Banco Ueno.
¿De qué se acusa a Peña?
A Peña se le acusa, sobre todo, de un supuesto conflicto de intereses por sus vínculos con el conglomerado que gestiona el Banco Ueno.
Conflicto de intereses y vínculos con Ueno Holding SAECA/Ueno Bank: Peña tuvo acciones millonarias en la empresa hasta 2025 (dos años después de asumir la presidencia) y algunos de los nombramientos de funcionarios en la institución financiera están en duda.
Crisis y colapso financiero del Banco Ueno: tras la intervención de la entidad por parte del Banco Central del Paraguay (BCP), Peña fue señalado por el impacto en la confianza en el sistema financiero y que cientos de miles de ahorristas quedaron sin acceso a sus depósitos.
Injerencia en el Instituto de Seguridad Social (IPS): Peña es acusado de intervención indebida en el IPS, organismo que administra las pensiones y la salud de los trabajadores para colocar fondos en el Banco Ueno.
Beneficio patrimonial e indicios de enriquecimiento ilícito: existe un presunto beneficio indebido del presidente, incluidos préstamos recibidos del banco y denuncias previas vinculadas a su patrimonio.
Responsabilidad institucional y contexto político: la acusación también incorpora preguntas sobre decisiones políticas y omisiones de su gestión.
Derecho a la defensa
Si dos tercios de los senadores (30 votos de 45) aceptan la destitución, Peña puede quedar expuesto a un posible proceso penal sin que sea necesario iniciar un procedimiento de impeachment por su condición de senador vitalicio.
Así, la decisión de los senadores no sólo definirá el desenlace de la crisis política, sino que también marcará el horizonte jurídico que afrontará el presidente tras dejar la Presidencia.
El propio Peña indicó en un mensaje en X que respondería a las acusaciones.
«Ante la continuación del juicio político, compareceré y ejerceré mi derecho a la defensa. Lo haré con argumentos y pruebas, con respeto a la Constitución y a las instituciones de la República», escribió el presidente antes de que los senadores abrieran la sesión.
«Aunque ya adelantaron su decisión, voy a ejercer ese derecho. No por una cuestión de orgullo personal, sino porque rendir cuentas y dar explicaciones también es una responsabilidad ante el pueblo paraguayo». continuo.
Aseguró que cooperará con las investigaciones para que los ahorristas del Banco Ueno puedan disponer de su dinero.
¿Qué sigue en el juicio político?
Luego de escuchar las acusaciones, los senadores citaron al presidente para que presente su defensa la mañana de este viernes.
El presidente del Congreso, Basilio Núñez, explicó que el juicio político contra el presidente Santiago Peña tiene cinco etapas. Cada uno implica la convocatoria de una sesión extraordinaria del Senado. Este mismo jueves se produjo el primero:
Núñez dijo que todo este proceso «se puede arreglar»
Abandonado por su partido
El historiador y analista político paraguayo Fabián Chamorro, «Lo que Peña logró con su renuncia fue mantener sus privilegios, ya que automáticamente pasó a ser senador vitalicio».
Pero, dijo Chamorro, el presidente «Perdió todas las oportunidades cuando su propio partido anunció que apoyaría el llamado a la destitución».
El expresidente Horacio Cartes, líder del Partido Colorado y mentor político de Peña, anunció su apoyo a la iniciativa, dejando al presidente cada vez más aislado.
Representantes de la oposición criticaron al oficialismo que pidió aceptar la renuncia de Peña.
«Van a tener que explicar a sus vecinos lo que hicieron, que fueron cómplices de un delincuente y lo han hecho senador vitalicio. Asuma esa conciencia, porque nunca voy a aceptar esa renuncia». dijo la senadora Yolanda Paredes, del partido Cruzada Nacional.
El diputado Raúl Benítez, del partido Central, dijo a los partidarios de aceptar la renuncia: «Están cometiendo un error. Dicen que estas acciones son para que no haya violencia, pero en realidad la violencia vino de las instituciones que no protegieron al pueblo, que no cuidaron el dinero de los ahorristas. Lo que corresponde es que el juicio político continúa. Necesitamos saber dónde está el dinero», afirmó.
Por su parte, el diputado colorado Rodrigo Gamarra afirmó que aceptar la renuncia no significa aceptar ni blanquear la actuación de Peña en el caso.
«Es decidir si queremos que esto tenga un final definitivo, que las instituciones funcionen y que la gente recupere su dinero»subrayó.
El fiscal general Emiliano Rolón Fernández ordenó la apertura de una investigación penal sobre el papel de Peña en la crisis del Banco Ueno.
El caso Ueno
La crisis estalló esta semana con la intervención del Ueno Bank, una institución financiera con casi tres millones de clientes en un país de 6,5 millones de habitantes.
El Banco Central, encargado de supervisar a los bancos del país, tomó el control de la entidad tras detectar que su capital había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido.
El cierre paralizó la aplicación, las tarjetas y las transferencias del banco, mientras los clientes acudían en masa a las sucursales en busca de respuestas.
Entre los afectados se encuentran unos 32.000 jubilados que cobran sus pensiones a través de Ueno.
El Instituto de Previsión Social (IPS) anunció que transferirá sus cuentas a otra entidad para mantener los pagos.
Además de los depósitos privados, Ueno gestionó alrededor de 850 millones de dólares en fondos públicos.
