Ina Kokinova/Latinoamérica21
En su sexto discurso sobre el estado de la Unión, Ursula von der Leyen presentó al Parlamento Europeo las prioridades de la Comisión para el nuevo ciclo. El mensaje, amplificado a través de una estrategia de comunicación digital sin precedentes, también dejó algunas pistas sobre el futuro de las relaciones entre la Unión Europea y América Latina, pese a la ausencia de menciones directas.
Los fundamentos: soberanía y economía
El cierre del Estrecho de Ormuz ha encarecido la importación de combustibles fósiles, mientras que el déficit comercial de Europa con China asciende a 1.000 millones de euros al día. Ante este escenario, von der Leyen dejó claro que la gran prioridad para una Europa independiente es reactivar la economía. Por su parte, la economía latinoamericana frena su crecimiento y los gobiernos deben equilibrar entre un acercamiento con Estados Unidos o China. Por lo tanto, la región puede posicionarse estratégicamente como un proveedor confiable de materias primas críticas, contribuyendo a la diversificación de riesgos y a menores precios de la energía.
Además de esto, el comercio y la inversión birregionales también se verán favorecidos por la hoja de ruta del Mercado Único, la agilización de permisos y la reducción de la carga administrativa, así como la anunciada Unión del Ahorro y la Inversión y el nuevo paquete bancario anunciado por Úrsula von der Leyen.
Cabe recordar que la referencia del presidente a la necesidad de alcanzar la sostenibilidad fiscal se produjo en medio de las arduas negociaciones del próximo presupuesto de la Unión para 2028-2035. En este sentido, el Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono (CBAM), cuya aplicación definitiva comenzó en enero de 2026, es el principal motivo de preocupación para la región, particularmente para los exportadores de Brasil, México y Argentina.
Los dos puntos de inflexión: cambio climático e Inteligencia Artificial
En palabras de von der Leyen “este verano ha sido el verano de la verdad”, evidenciando los impactos devastadores del cambio climático. A su vez, la región latinoamericana seguirá viéndose afectada por un Super Niño en los próximos meses. De ahí que la colaboración por el planeta y las comunidades -ya sea a través del intercambio de experiencias, el Portal Europeo de la Agenda Global de Inversiones o la coordinación en foros multilaterales como la COP- pueda frenarse gracias a las propuestas del presidente de la Comisión Europea sobre tecnologías de adaptación al cambio climático, alianzas de seguros climáticos e iniciativas para el agua, los incendios forestales y las olas de calor.
En un momento de llamados públicos para frenar la IA, la Unión Europea y América Latina comparten un interés en empoderar a las personas en lugar de reemplazarlas y enfrentan la concentración de empresas de tecnología en Estados Unidos y China. En su discurso, Úrsula von der Leyen se comprometió a fortalecer la colaboración con socios afines en evaluación de modelos y alerta temprana. Según varios
Los países latinoamericanos están avanzando en la regulación de la IA y el apoyo a soluciones locales; Esta cooperación podría tener lugar a través de la Alianza Digital UE-ALC.
La defensa y distribución de la prosperidad: política exterior y seguridad
La propuesta más sorprendente del discurso fue la membresía asociada de Canadá, seguida de la creación de un Consejo de Seguridad Europeo. De concretarse, ambos abrirían el camino a otros países no europeos que deseen alinearse con la Unión Europea para contrarrestar los fuertes aranceles de Donald Trump. Sin embargo, este alineamiento requeriría que los países latinoamericanos denunciaran inequívocamente la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.
La única referencia directa en el discurso a la región consistió en la reciente firma del acuerdo de libre comercio con el MERCOSUR. El acuerdo CETA con Canadá podría servir de ejemplo de lo mismo gracias al aumento del 75% del comercio en menos de una década.
Sin embargo, las relaciones internacionales apenas fueron abordadas por Von der Leyen, contrastando en particular con los discursos de sus primeros años donde defendió ampliamente el multilateralismo y su reforma, un tema prioritario para la región que espera tener pronto su primer secretario general de Naciones Unidas.
Las directrices mencionadas anteriormente serán cruciales para los embajadores europeos, especialmente aquellos que recién asumieron sus funciones el 1 de septiembre en países como Brasil, México, Nicaragua y Panamá. Como socios con ideas afines, en los próximos 12 meses los países latinoamericanos y la Unión Europea pueden trabajar juntos para forjar alianzas de potencias medias frente a la imprevisibilidad del amigo estadounidense.
