La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Procompetencia) monitorea diferentes prácticas que podrían afectar las condiciones de competencia en el sector de las telecomunicaciones, en las empresas chinas, marcas blancas, fardos, empresas de mudanzas y el fraccionamiento de mercancías a través de mensajería con el fin de determinar las medidas correspondientes.
La presidenta del Consejo Directivo de Procompetencia, María Elena Vázquez Taveras, al participar en el Encuentro Económico HOY, explicó que el objetivo es recopilar la información necesaria para analizar la situación y emitir un informe de incidencia sobre las condiciones de competencia en esos mercados.
En el caso de las empresas chinas, Procompetencia recibió una solicitud de una asociación empresarial para elaborar un informe de incidencia y diseñó un formulario que ha sido compartido con asociaciones empresariales e instituciones del Estado vinculadas al tema, incluidas las direcciones generales de Impuestos Internos (DGII) y Aduanas (DGA).
La entidad también está trabajando en un informe de incidencia sobre las marcas blancas y está a la espera de respuestas al cuestionario utilizado para recopilar información. Además, prevé realizar un estudio de las condiciones de competencia en ese mercado.
Vázquez indicó que la investigación busca determinar qué representan las marcas blancas en el mercado y qué está pasando con ellas, para luego hacer recomendaciones sobre posibles modificaciones regulatorias, cambios legales o medidas encaminadas a mejorar las condiciones competitivas.
En paralelo, Procompetencia elabora estudios sobre el sector de mudanzas y la división de mercancías a través de mensajería utilizando el límite de 200 dólares.
Vázquez agregó que la entidad también realizará próximamente un estudio sobre fardos, a solicitud de la mesa de comercio Meta RD 2036, para identificar las distorsiones que estos tres temas podrían estar generando en las condiciones de competencia.
A esto se suma un estudio de condiciones competitivas en el sector de telecomunicaciones, que se realizará con el apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF). La institución también tiene casi listo un estudio sobre las condiciones de competencia en el sector de la construcción, concretamente en corrugado y cemento.
Vázquez explicó que se debe distinguir entre labores de abogacía y defensa antimonopolio. Mientras que los informes de promoción permiten analizar los mercados y formular recomendaciones de políticas públicas o modificaciones legislativas, la defensa de la competencia corresponde a investigaciones sobre la conducta misma. “Realizamos estas investigaciones en los mercados para hacer recomendaciones de políticas públicas, modificaciones legislativas y mejoras en la práctica”, dijo.
Análisis en compras públicas
Procompetencia mantiene abiertas siete investigaciones por posibles casos de colusión en compras y contrataciones públicas. Vásquez informó que en 2024 dictó la primera sanción en toda la historia del país por colusión en compras públicas. Actualmente se investiga el estado de un fallo que deberá ser conocido próximamente, mientras que otro caso por colusión en compras públicas fue admitido a trámite y aún no ha sido conocido en audiencia. Explicó que la entidad también creó la alerta “semáforo colusivo”, que permite identificar alertas tempranas de colusión y encaminadas a prevenir con antelación estas malas prácticas en los procesos públicos.
