El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas debería autorizar urgentemente y desplegar lo antes posible una misión completa de las Naciones Unidas en Haití, afirmó hoy Human Rights Watch al publicar un documento informativo sobre el tema. La misión debe garantizar una respuesta basada en los derechos humanos para restablecer la seguridad, el estado de derecho y la gobernabilidad democrática.
La crisis de Haití ha alcanzado niveles catastróficos a medida que los grupos criminales han intensificado sus ataques coordinados y a gran escala contra la población y la infraestructura clave, abrumando a la policía haitiana y a la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSS). en inglés) autorizado por la ONU. El documento informativo describe los componentes clave y las salvaguardias de derechos humanos necesarios para una nueva misión de la A ÉL tener éxito y evitar los fracasos y abusos asociados con intervenciones internacionales anteriores en Haití.
“Las personas que hemos entrevistado en Haití nos dicen que el miedo a los ataques de grupos criminales se ha apoderado de sus vidas. Hoy en día, millones enfrentan enormes desafíos para conseguir alimentos, agua y atención médica”, dijo Ida Sawyer, directora de crisis, conflictos y armas de Human Rights Watch. “Una nueva misión completa de las Naciones Unidas que respete los derechos humanos y se base en los esfuerzos iniciales de la ONU podría brindar al pueblo haitiano una oportunidad real de reconstruir sus vidas con esperanza y dignidad”.
En una carta fechada el 29 de noviembre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pidió al Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, que presentara recomendaciones de “nivel estratégico” sobre el papel que la ONU podría desempeñar para ayudar a abordar la crisis de seguridad. , económico y humanitario en Haití. Guterres debería ofrecer recomendaciones claras y completas para transformar rápidamente el MSS en una misión que promueva los derechos humanos y la rendición de cuentas y promueva la seguridad y el estado de derecho en Haití, dijo Human Rights Watch.
El MSS, autorizado en octubre de 2023 e inicialmente desplegado en junio de 2024, generó esperanzas de que pudiera mejorar la seguridad. Sin embargo, a pesar de la financiación estadounidense y el liderazgo de Kenia, la misión sigue en una fase previa al despliegue debido a la escasez de financiación y personal. De los 600 millones de dólares necesarios para su primer año, sólo se han asignado 97,4 millones de dólares y sólo se han desplegado unos 400 de los 2.500 agentes previstos. Aunque la Misión ha apoyado las operaciones contra el crimen de la Policía Nacional de Haití y ha desarrollado salvaguardias de derechos humanos, no ha obtenido recursos suficientes para ser eficaz o incluso plenamente operativa.
Mientras tanto, la población haitiana está a merced de grupos criminales cada vez más organizados y coordinados, que están involucrados en el tráfico de armas, drogas y personas, lo que podría tener graves consecuencias para la paz y la seguridad en toda la región. Los grupos criminales controlan actualmente alrededor del 85% de la capital, Puerto Príncipe, y su área metropolitana, y han ampliado su control a los departamentos de Oeste y Artibonite. Entre enero y mediados de noviembre, grupos criminales asesinaron a casi 4.544 personas y 4.000 niñas y mujeres denunciaron violencia sexual, incluidas violaciones en grupo, según Naciones Unidas. Más de 700.000 haitianos, el 25% de ellos niños, están desplazados internamente, mientras que la mitad de la población de Haití enfrenta enormes desafíos para obtener alimentos, lo que lo convierte en uno de los países con mayor inseguridad alimentaria del mundo.
Desde mediados de noviembre, Médicos Sin Fronteras (MSF), una organización clave para la atención de sobrevivientes de agresión y violencia sexual, y otras organizaciones locales han tenido que suspender sus actividades debido a la inseguridad causada por grupos criminales y amenazas de las fuerzas de seguridad gubernamentales. Las agencias de Naciones Unidas están ajustando sus operaciones para continuar con su trabajo, mientras muchos diplomáticos y personal de organismos internacionales han sido reubicados en zonas seguras o evacuados del país, afectando sus actividades.
La policía no cuenta con suficiente equipo ni personal y está debilitada por la presencia de agentes implicados en abusos graves o con vínculos con grupos criminales. El gobierno de transición tampoco ha logrado restablecer el Estado de derecho, combatir la corrupción ni planificar elecciones creíbles.
En septiembre, el gobierno haitiano solicitó formalmente la transformación del MSS en una misión plena de las Naciones Unidas. Estados Unidos, Kenia, miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA), el Grupo de los Siete (G7), otros miembros del Consejo de Seguridad y el experto independiente de la ONU sobre derechos humanos para Haití han apoyado esta petición.
El Secretario General de las Naciones Unidas debe actuar rápidamente para responder a la solicitud del Consejo de Seguridad y, sobre esta base, la ONU debe tomar medidas rápidas y concretas en apoyo a Haití.
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Human Rights Watch visitó Haití en julio y desde entonces ha realizado entrevistas de forma remota. Nuestros investigadores han entrevistado decenas de víctimas de abusos, activistas de derechos humanos, trabajadores humanitarios y de salud, funcionarios gubernamentales, entre otros. Los entrevistados han pedido reiteradamente una fuerte respuesta internacional para ayudar a restablecer la seguridad básica, pero insisten en la necesidad de evitar los errores de intervenciones pasadas y que esta Misión sea parte de una respuesta integral que aborde también las causas estructurales de la inestabilidad de Haití. .
Una niña de 15 años dijo a Human Rights Watch a finales de noviembre que había tenido que vivir en las calles de Puerto Príncipe con sus hermanas de 5 y 7 años desde que miembros de un grupo criminal dispararon contra sus padres durante un atentado en su barrio: “Estaba durmiendo cuando mi padre me despertó. Hubo disparos por todas partes. Me dijo: ‘Tenemos que huir…’. Salimos de la casa, pero mientras corríamos, una bala alcanzó a mi padre en la cabeza y otra a mi madre en el pecho. Mi madre sangraba mucho. Me dijo: ‘Corre, huye’. No tuve más remedio que dejarla allí…. I no el No supe nada de ella desde entonces… Me escapé con mis hermanitas, sin saber qué hacer. “Tengo miedo, mucho miedo, de que nos pase algo, que nos violen al caer la noche”.
Al igual que otras personas entrevistadas por Human Rights Watch, describió la extrema necesidad de una respuesta internacional significativa: “La policía por sí sola no puede hacerlo; Necesitamos ayuda urgente. Necesitamos que alguien venga a salvarnos de los bandidos, que nos traiga comida, agua, medicinas, ropa. No podemos soportarlo más. Alguien tiene que detenerlos [a los grupos criminales]; “Alguien tiene que decirles que tienen que dejar de matarnos”.
«El pueblo haitiano ha sufrido mucho y ha esperado durante mucho tiempo una respuesta internacional significativa a la crisis», dijo Sawyer. “Las Naciones Unidas tienen ahora la oportunidad de hacer lo correcto: autorizar una nueva misión fuerte de la ONU que respete los derechos humanos y movilizar los recursos necesarios para que pueda trabajar eficazmente con el pueblo haitiano para restaurar la seguridad, garantizar el acceso a las necesidades básicas y abordar las causas estructurales de la inestabilidad”.
